作者：張文樺﹝北京自然之友﹞
最近又開始忙項目的提案了，我面臨了一個和台灣非政府組織大環境相似的問題，即資金提供方不允許列出工作人員的薪資。若以邏輯來推，一系列的活動需要開展，包含活動設計與評估、合作夥伴的聯繫溝通、講師邀約、活動器材與資料的準備、場地佈置、報告匯整等工作，先不管需要多少志願者或工作人員，其間如果沒有一位專職人員來負責協調，那麼這個活動是很難成功完成的。
圖說：「老闆又遲到了……」此為自然之友和中國廣告協會2005年合作征集的作品之一。
但是，這個問題普遍存在於中國大陸，2010年12月17日發佈的《中國公益人才發展現狀及需求調研報告》可以說明，文中提及：「很多資金的提供方，把主要的資金用於項目的開展和執行，而沒有著眼於我們說公益機構長遠的一個可持續發展。」而且「56.5%的機構遭遇了人員流失，尤其是草根的NGO和社團流失率遠高於我們說的基金會，79.7%的人離開了公益領域，43.1%的人認為待遇的原因是離開公益的一個主要原因。」
農曆春節之前，許多的公益網站紛紛報導了非政府組織工作人員的薪資問題，追根究底的原因之一，不具競爭力的薪資水準，很難爭取專業人才。我簡單以自己現在的職位來說明，工作內容對於素質要求事實上是很高的(註)，這並不是間接在自我膨脹，因為我時常感覺到自己的無力感和缺乏專業的挫敗。
其一，外語能力。因為經費支持方有法國組織和跨國企業，提寫計畫時最後的版本都是要用英文完成；為了妥善利用志願者和外部資源，我們也時常有機會邀請到美國、澳洲、德國等地志願者的參與，短則兩個月，長至三年的都有，加上合作夥伴有幾個是外國人創辦的，組織合作時也需要用英文溝通和開展活動；還有，因為大多的環境議題不論真實案例、學術研究、反思、非政府組織運動，在已開發的歐美都屬於超前，除了桌面調查研究外，實地的研討會或小型交流會，英文是主要語言。
圖說：與比車牛(Smarter than Car)共同合作的自行車文化講座
其二，協調和溝通能力。發動廣大志願者和公眾的參與，積極面推進公民社會是非政府組織的價值，消極面也是現實的，非政府組織通常沒有足夠經費──連鎖沒有足夠的人力；在此，我真的得感謝過去一年當中，兩百多位志願者的協助；協調的力度，還展現在合作夥伴的關係建立，如果可以找到理念和宗旨相符的團體，那麼不涉及經費的具體活動合作，若能因此相輔相成，就是1+1大於2的效果。
圖說：2010年自然之友無車日的合作夥伴
其三，研究和思考能力。首先得靜下來好好閱讀學術報告如《自行車交通與軌道交通合理換乘方式》，以及《綠色北京行動計畫(2010-2012年)》、《北京交通發展綱要(2004-2020年) 》等出臺政策，當然還有大量的新聞報導。面向也得微觀到自行車路權，宏觀到城市規劃，而範疇包含嚴肅的空氣汙染與疾病，和有趣的工業設計。
思考能力運用在如何將國外案例轉換成符合本土社會的因地制宜，如英國另人喝采的免稅政策──工作出行中，使用自己的單車的僱員，可享受每英里20便士的免稅獎勵，這項利民措施卻是利用稅收(如商品稅)和金融體系(如最低工資規定、國家保險法等)的共同作用才得以完成的；或是波哥大，這發展中國家的自行車城市如何讓「騎著30美元自行車的人和開著3萬美元小汽車的人同等重要」。
圖說：清華大學工業設計大四學生劉昱的投稿：自行車聲光鎖──昏暗中，不用再像個偷車賊一樣在排排車輛中間來回徘徊了。(來源：搜羅全球新鮮玩意兒)
其四，策劃和文字功力。耙梳無數的資料後，歸納成為計畫書的背景和參考資料，便考驗著文字功力，但是最重要的是「Then?」想將吸納後反哺出來的解決方案付諸實踐，不論申請經費或尋找合作夥伴，都是需要一份包含目的、執行計畫、時程和預算安排等的書面提案；如何說服合作方，自身組織是最佳的選擇，還需要有不同版本的提案，例如和社區合作，可以用健康來打動居民的參與，表述上和企業合作必然迥異，對於企業而言，媒體曝光是一大吸引力。
其五，執行和創造能力。在非政府組織，執行能力換句話說就是校長兼打鐘了；如果沒有錢買鐘，得學口技、找替代工具、換一種方式，總之就是要達到聲音的效果。
圖說：「騎自行車讓你免受噪音污染」，此為自然之友和中國廣告協會2005年合作征集的作品之一。
其六，強健的體魄。雖然這可能不只限於非政府組織，但工作時數長且壓力大是這個領域工作人員的平均值，可參考《中國公益人才發展現狀及需求調研報告》數據：「調查中我們看出67%的人反映工作強度非常大，每天工作在10到12個小時，但是與之相比的是37.7%的沒有任何社會保險。」
其七，生存能力。《中國公益人才發展現狀及需求調研報告》數據：「88.5%的人員薪酬集中在5000塊錢以下，25.7%以上是在2000元左右。」佐以我在北京最基本的生活開支：與人合租家庭式，我有四坪獨立的空間，房租1300元不含水電瓦斯和網路；伙食費600-800元不含偶爾請志工吃飯，基本上若非北京當地人住在家裡，薪資很難支持。
還有多個完全把我困住的，職位應具備的工作能力：項目的人力和財務控管、傳播與籌資能力等等。
最近要招聘和面試新的工作夥伴，因此對於工作能力特別有思考，但也侷限在沒有人力資源的知識和經驗，我未能完善表述職位和能力的關係，但是我很看重人員對於非政府組織價值的認同。或許，是因為我一畢業就加入非政府組織，從新聞編輯開始學，然後是現場新聞採訪、專題撰寫，一路到年度專欄的規劃，經驗讓連下標都不知道的我，最後可以策畫環境新聞營隊；在北京又再次證明「社會大學」的意義，起初連坐計程車都被黑的路癡，一年多參與交通項目和活動操作的累積，我也小有自信可以和專家一塊聊北京治堵呢。
註：輔佐《中國公益人才發展現狀及需求調研報告》的數據：「63%以上的學歷是本科以上的學歷，還有18.4%是碩士及以上，整體上來講中國公益人才從素質來講非常高。」
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