UK General Election Assembly/另類政治?
自從上個月(4月)中旬以來，英國上上下下最熱門、最沸騰的話題，就是首相及國會議員大選有關的消息。大選的結果，正如我們的執行長Neil去年神準的預測(Neil是學政治的，從事有關政治的非政府/非營利組織工作長達20年)，前晚(5月11日)剛出爐消息，保守黨的黨魁David Cameron正式成為英國首相，自由民主黨的黨魁Nick Clegg成為英國副首相，這是因為投票結果，英國三個大政黨，得票率都沒有超過半數，只能組成歷史上少有的聯合政府。執政長達13年的工黨，交出政權，前首相Gordon Brown黯然辭職下台。
到底英國的非政府/非營利組織能在大選當中，扮演什麼角色?或者，具有什麼影響力？是否有能耐讓三大政黨的首相候選人，齊集一堂，面對中下層人士，在當選之後，承諾每年與Citizens UK會談，並且允諾在位期間，至少參加Citizens UK的兩次集會行動。 正如我在此篇報告所下的標題─Concensus VS Conflict---New Politics? 總體面對抵觸，是否是另類政治？
(General Election Assembly (大選集會行動) 壯觀場面,圖:Citizens UK)
Citizens UK (當London Citizens要舉辦全國性的活動時，使用的名稱就是Citizens UK)在大選前三天(5月3日)舉辦的General Election Assembly (大選集會行動)，讓我驚訝萬分，也讓我對London Citizen的營運模式是否能複製品在台灣，有了新的思考，如果非政府/非營利組織真能影響台灣的大選，那！何樂不為呢？只是，London Citizens奮鬥了20年才具有這影響力，台灣的非政府/非營利組織，必需要跳躍式地成長，才能有所作為。
其實，這項General Election Assembly (大選集會行動)，是在舉辦前的兩個星期才決定的，但是，就在這短短時間裡，透過其嚴密組織能力與動員能力，迅速號召2,500位社區領袖，參加於Methodist Central Hall (倫敦最大型集會場所，聯合國曾在此召開大會) )舉辦的General Election Assembly (大選集會行動)。更有民眾從倫敦以外城市包括牛津及伯明罕，遠到趕到參與。針對Citizens UK這次成功又風光集會行動，其所採取的策略與規劃，值得作為借鏡，茲分述如下，以為參考及思考：
(一). 事實上，英國的三大黨魁David Cameron、Nick Clegg及Gordon Brown已早已在電視節目，就其所提出的政見與政策，辯論過三次，關心政治的英國民眾，也已透過節目現場及電視，早已知他們的政治傾向，那，Citizens UK的General Election Assembly (大選集會行動)又如何吸引英國民眾，爭先恐後地參加，造成轟動呢？Citizens UK是草根性的非政府/非營利組織，會員是中下層人士的社區領袖，平時無緣面對面見到英國首相，更何況可以當面質問他們，有關中下層人士社區，與民生息息相關的議題！
(二). 當時的在野黨─保守黨的黨魁David Cameron是首先應允參加General Election Assembly (大選集會行動)的，接著是自由民主黨的黨魁Nick Clegg，我記得當4月31日時，Citizens UK的General Election Assembly (大選集會行動)宣傳提到的是David Cameron及Nick Clegg會來參加，當時，同事們就忙著因應，如果當時的英國首相Gordon Brown不來，該怎麼辦？其實，Gordon Brown早幾天因在汽車內，抱怨攔路老婦人的錄音帶曝光，不得不在電視上，向老婦人及社會大眾道歉，如果5月3日再不參加Citizens UK的General Election Assembly (大選集會行動)，就是太傲慢了！我的同事準備以空椅子迎接。好在，在大選集會行動前的48小時，Gordon Brown應允來參加。我認為Citizens UK在擬定策略上，是經過深思熟慮的。
(三). General Election Assembly (大選集會行動)採取憑票入場，馬上是『一票難求』的盛況。同事之間，為票開始爭論，本來華人社區團隊分配到100張，我的部份有40張，最後，華人社區團隊只剩80餘張，而我也只有28張。頓時，我成為重要人物，大家爭著來向我要票，還真是難以應付。
(四). 於集會行動中，安排學生合唱團在進門迴廊演唱、三場短劇、樂團及各個宗教團體組成的合唱，不僅代動了全場的氣氛，尤其是短劇，充分表達中下層人士的生活苦境。在向Gordon Brown訴求Living Wages (生活工資)，更是祖孫三代上場。先是祖母用非常生澀的波蘭英語道出困境，十四歲的孫女，在要求生活工資時竟悲痛地哭了起來。Gordon Brown前去安慰，這張照片贏得媒體靑睞，登在第二天報紙頭版。
(五). Citizens UK只有20餘位同事，如何管理駕馭2,500位會眾？我們的社區領袖平日有很好的訓練，在加上義工糾察隊的隊長與對員，管理會場井然有序。整個會議的流程也經過精心設計。
(六). Citizens UK這一次真可以說出盡風頭，成為媒體的寵兒。就在5月3日當天下午，採訪車一字排開，有些記者因事先未登記，不准進入。報導Citizens UK的General Election Assembly (大選集會行動)的媒體，幾乎英國知名媒體全到齊了。Citizens UK收集到的有BBC. The Guardian, the Telegraph, the Times, the Independent, Wall Street Journal等。中文報紙也是刊登不少。
(三大首相候選人於集會行動中直接面對社區領袖,圖:Citizens UK)
七大訴求
(A). 認同公民社會組織是『好』政府的『對等夥伴』在當選之後，承諾每年與Citizens UK會談，並且允諾在位期間，至少參加Citizens UK的兩次集會行動。
(B). 實行Living Wages (生活工資)
(C). 針對非安全性之銀行借貸，課以20%利息，用於社區建設。個人信貸不可損及家庭生計及信託。防止高利貸。避免家庭及企業被剝奪金融信用，金融體系得徵收1%的保釋信託金，銀行無人認領的滯留戶頭，其金錢應捐贈以資助社區建設，而不是留置在銀行或農工金融機構。
(D). 終止羈押兒童移民
(E). Community Land Trust (居者有其屋透過社區土地信託)
(F) &(G). Strangers into Citizens (陌生人成為公民解決長期居留的非法移民)
訴求未盡成功，同志仍需努力
我想工作夥伴急於想知道，Citizens UK的General Election Assembly (大選集會行動)的七項訴求，到底英國新政府聽進去多少呢？從昨天(5月12日)英國新首相David Cameron團隊施政大報告書看來，Citizens UK的七大訴求，有三項訴求，包括終止羈押兒童移民、金融改革及銀行重整、及投資社區強化地方分權，包括在施政報告書中。但是Citizens UK的三大行動(Campaigns): Living Wages (生活工資)、Community Land Trust (居者有其屋透過社區土地信託)及Strangers into Citizens (陌生人成為公民解決長期居留的非法移民)，卻未包括在施政報告書中。Neil給大家的電子郵件是：『Work still to be done, but we are getting there』。
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